兩年前美國形勢(shì)的不確定性，曾經(jīng)讓許多國際學(xué)生處于觀望的態(tài)度。其中，他們最大的疑慮就是簽證新規(guī)。按照幾年前美國政策，國際學(xué)生的簽證失效后，例如身份狀態(tài)發(fā)生違規(guī)、未更新其住址、或是低于最低選課學(xué)分等，他們將開始累積“非法在校天數(shù)”，被相關(guān)部門下令驅(qū)逐的第二天才算非法滯留。

但2018年8月，特朗普要求新政策將非法滯留的時(shí)間追溯到學(xué)生身份狀態(tài)違規(guī)的那一刻。美國公民及移民服務(wù)局(USCIS)的新規(guī)定，F(xiàn)/J/M(學(xué)生、訪問學(xué)者、短期交流學(xué)生)的簽證一旦失效，在沒有相關(guān)部門下令的情況下，第二天就算非法滯留。當(dāng)他們累積了180天，將在三年內(nèi)，甚至十年內(nèi)被禁止出入該國。

這意味著，很多學(xué)生甚至沒有意識(shí)到自己“違反了禁令”。對(duì)此，美國地方法院的法官 Loretta Biggs 表示，根據(jù)特朗普的新政策，“非法滯留(Unlawful Presence)”發(fā)生的時(shí)間越來越早，頻率也越來越高。雖然這是對(duì)過去的重大改變，但這違反了移民和國籍法。

北卡羅來納州吉爾福德學(xué)院的院長兼負(fù)責(zé)人Jane Fernandes表示，各個(gè)大學(xué)已經(jīng)在承受著新政策帶來的負(fù)面影響，國際學(xué)生的焦慮感與日俱增，來美國大學(xué)的國際學(xué)生數(shù)量很有可能大幅度下降。

除此之外，以哈佛、麻省理工、耶魯為代表的65所美國大學(xué)在2019年也簽署了“法院之友”文書，支持美國4所大學(xué)起訴2018年8月移民局發(fā)布的簽證新規(guī)。各個(gè)大學(xué)要求獲得“臨時(shí)禁令”，禁止新政策的生效。

他們聲稱，在新政策的影響下，自己的學(xué)生的身份遭到了侵犯，學(xué)生們?cè)诿媾R相當(dāng)嚴(yán)厲的處罰前，甚至沒有時(shí)間來解決這些問題。而且，有些問題并不是故意為之，而是大部分集中在文書和技術(shù)上的失誤。

于是，在各方的壓力之下，聯(lián)邦法院在2019年發(fā)布了一項(xiàng)臨時(shí)禁令，來阻止這項(xiàng)特朗普新政策，但這只是短暫的勝利，在有限的時(shí)間里保證了“國際學(xué)生和學(xué)者來到美國學(xué)習(xí)是基于國家做出地公平和透明的承諾”。

終于!最新消息：聯(lián)邦法官永久性取消影響國際學(xué)生的“非法滯留”政策

近日，華盛頓日?qǐng)?bào)表示，經(jīng)過數(shù)月的訴訟和裁決，聯(lián)邦地方法官終于頒布了一項(xiàng)永久性裁決，完全禁止了新簽證的“非法滯留”政策，該裁決的文件標(biāo)題是“Accrual of Unlawful Presence and F, J, and M Nonimmigrants”。

據(jù)了解，吉爾福德學(xué)院的校長Jane Fernandes，哈弗福德學(xué)院(Haverford College)的前校長Kim Benston，新學(xué)院大學(xué)(The New School)的校長David Van Zandt，山麓-迪安薩社區(qū)學(xué)院(Foothill-De Anza Community College District)的校長 Judy C. Miner，都是美國總統(tǒng)高等教育聯(lián)盟(Presidents’ Alliance on Higher Education and Immigration)的成員，他們也是訴訟方的一員。

吉爾福德學(xué)院的校長表示，為響應(yīng) Biggs 法官的決定，所有國際學(xué)生和美國大學(xué)都松了一口氣。盡管該政策于去年5月被暫時(shí)禁止，但美國大學(xué)還是流失了很多學(xué)生。我們敦促政府進(jìn)行裁決的原因在于，應(yīng)該重新恢復(fù)美國在國際學(xué)生方面的競(jìng)爭力。

哈弗福德學(xué)院校長說，國際學(xué)生和學(xué)者來到美國學(xué)習(xí)的原因，是我們國家能給出公平的承諾，但是移民局的非法滯留政策竟然違反了這個(gè)承諾，使我們的學(xué)生面臨著被驅(qū)逐出境的嚴(yán)重后果。所以，如今的這項(xiàng)判決能夠給學(xué)生和校園帶來確定性和穩(wěn)定性。

山麓-迪安薩社區(qū)學(xué)院聲稱，移民局的這項(xiàng)決定傷害了國際學(xué)生，所以我們對(duì)Biggs法官的裁決非常贊賞，因?yàn)檫@樣的決定將繼續(xù)確保我們的教育系統(tǒng)能吸引國外最優(yōu)秀的人才。

新學(xué)院大學(xué)的校長也表示，Biggs 法官的裁決，維護(hù)了國家對(duì)國際學(xué)生的教育承諾。我們敦促政府與高等教育機(jī)構(gòu)合作的目的在于，確定共同合作的領(lǐng)域，可以減少國際人員來美國學(xué)習(xí)和工作的障礙。

總而言之，這項(xiàng)裁決標(biāo)志了所有美國大學(xué)的勝利，杜絕了國際學(xué)生的“簽證危機(jī)”，讓他們有充分的時(shí)間處理好自己的身份。而對(duì)于美國大學(xué)來說，保證了學(xué)生的利益，就是保證了自己的利益，這是一個(gè)“雙贏”的局面。

這次禁令判決讓留學(xué)生和美國大學(xué)都對(duì)未來充滿希望，近兩年收到太多“嚴(yán)苛”“嚴(yán)卡”簽證政策，相信未來還會(huì)有更多好消息。

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