中美之間的博弈激烈程度比起去年的景象，有增無減。而對于我們留學(xué)生，也是有著很大影響的。

美國部分國會議員14日提出一份法案，擬限制部分中國公民赴美學(xué)習(xí)或進(jìn)行學(xué)術(shù)交流。這一做法凸顯一些美國政客對中美間正常人員往來的無端忌憚。

這份法案稱，對于所有申請赴美學(xué)習(xí)或進(jìn)行學(xué)術(shù)交流的中國公民，若其研究學(xué)科在美國“商業(yè)管制清單”中，簽證官應(yīng)征詢“安全咨詢意見”，即將申請人材料寄回華盛頓，以對申請人進(jìn)行額外審查。

不僅如此，法案還要求美國國務(wù)院停止對與中國軍方相關(guān)的人員發(fā)放學(xué)生和交流訪問學(xué)者簽證，并稱美國國會認(rèn)為“澳大利亞、加拿大、新西蘭、英國也應(yīng)該采取相似措施”。

參與起草法案的議員不少是國會“強(qiáng)硬派”。今年早些時候，美國聯(lián)邦調(diào)查局等執(zhí)法機(jī)構(gòu)突然注銷多名中國學(xué)者的美國簽證，使其赴美正常學(xué)術(shù)交流計劃受到影響。

上個月，2002年圖靈獎得主，國際著名密碼學(xué)專家Adi Shamir因為沒有能取得美國簽證，所以缺席隔一天的計算機(jī)架構(gòu)領(lǐng)域頂會ISCA。而中科院計算所包云崗主任披露，自己和中國科學(xué)院計算技術(shù)研究所研究員陳云霽的都出現(xiàn)美國簽證問題，導(dǎo)致無法參加此大會。

簽證緊縮

如此看來，美國簽證確實在收緊。

相比2016財年，美國2017財年發(fā)放的學(xué)生簽證減少了78000份，其中面向中國的減少了大約35000份。除去中國，2017財年的簽證數(shù)量比上一年減少了13%。

前年，《美國國家安全戰(zhàn)略綱要》就發(fā)布指出：“要通過限制STEM專業(yè)(科學(xué)、技術(shù)、工程和數(shù)學(xué))留學(xué)生簽證來保護(hù)美國的知識產(chǎn)權(quán)和高科技不外流，不被盜取。”這一綱要導(dǎo)致少部分學(xué)習(xí)人工智能、航空航天制造、核能源等敏感專業(yè)的學(xué)生的留學(xué)簽證時效縮減為1年。

而上個月，據(jù)《華爾街日報》報道，白宮正在考慮限制中國公民的學(xué)習(xí)和工作簽證數(shù)量。目前還不清楚潛在的簽證限制是否會成為政策，以及限制的范圍有多廣。根據(jù)美國國家統(tǒng)計局對學(xué)生簽證數(shù)據(jù)的分析，美國大學(xué)的國際入學(xué)率從2016年秋季到2017年秋季分別下降了2.2%和5.5%。

敏感專業(yè)

那么，什么專業(yè)是敏感專業(yè)?美國商務(wù)部工業(yè)安全署去年發(fā)布了14個政府考慮進(jìn)行管制的領(lǐng)域，而這些也是大家口中的“敏感專業(yè)”。

1、生物技術(shù)，例如：

(1)納米生物學(xué);

(2)合成生物學(xué);

(3)基因組和基因工程;

(4)神經(jīng)科學(xué)。

2、人工智能(AI)和機(jī)器學(xué)習(xí)技術(shù)，例如：

(1)神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)和深度學(xué)習(xí)(例如：腦建模、時間序列預(yù)測、分類);

(2)進(jìn)化和遺傳計算(例如：遺傳算法、遺傳算法);

(3)強(qiáng)化學(xué)習(xí);

(4)計算機(jī)視覺(例如：物體識別、圖像理解);

(5)專家系統(tǒng)(例如：決策支持系統(tǒng)，教學(xué)系統(tǒng));

(6)語音和音頻處理(例如：語音識別和制作);

(7)自然語言處理(例如：機(jī)器翻譯);

(8)規(guī)劃(例如：調(diào)度、博弈);

(9)音頻和視頻處理技術(shù)(例如：語音克隆、deepfakes);

(10)AI云技術(shù);

(11)AI芯片組。

3、定位、導(dǎo)航和定時(PNT)技術(shù)

4、微處理器技術(shù)，例如：

(1)片上系統(tǒng)(SoC);

(2)片上堆棧存儲器(Stacked Memory on Chip)。

5、先進(jìn)計算技術(shù)，例如：

內(nèi)存中心邏輯(Memory-centric logic).

6、數(shù)據(jù)分析技術(shù)，例如：

(1)可視化;

(2)自動分析算法;

(3)上下文感知計算。

7、量子信息和傳感技術(shù)，例如：

(1)量子計算;

(2)量子加密;

(3)量子傳感。

8、物流技術(shù)，例如：

(1)移動電力;

(2)建模與仿真;

(3)全資產(chǎn)可見性;

(4)物流配送系統(tǒng)(DBLS)。

9、增材制造，例如：

3D打印。

10、機(jī)器人，例如：

(1)微型無人機(jī)和微型機(jī)器人系統(tǒng);

(2)集群技術(shù);

(3)自動裝配機(jī)器人;

(4)分子機(jī)器人;

(5)機(jī)器人編譯器;

(6)智能灰塵。

11、腦-機(jī)接口，例如：

(1)神經(jīng)控制接口;

(2)意識-機(jī)器接口;

(3)直接神經(jīng)接口;

(4)腦-機(jī)接口。

12、高超音速空氣動力學(xué)，例如：

(1)飛行控制算法;

(2)推進(jìn)技術(shù);

(3)熱防護(hù)系統(tǒng);

(4)專用材料(用于結(jié)構(gòu)、傳感器等)。

13、先進(jìn)材料，例如：

(1)自適應(yīng)偽裝;

(2)功能性紡織品(例如：先進(jìn)的纖維和織物技術(shù));

(3)生物材料。

14、先進(jìn)的監(jiān)控技術(shù)，例如：

面紋和聲紋技術(shù)。

我們應(yīng)該怎么辦?

首先要清楚，美國大學(xué)是不希望限制留學(xué)生簽證的。2018年，共有超過34萬名中國學(xué)生在美國留學(xué)。他們不但繳納了高昂的學(xué)費，還間接創(chuàng)造了無數(shù)就業(yè)崗位。

以南加大為例。南加大為國際學(xué)生提供碩士預(yù)科課程。據(jù)Kate Burrill教授說，在所有上碩士預(yù)科課程的學(xué)生中，中國學(xué)生占了80%-90%。“如果禁止中國學(xué)生來美國留學(xué)，那會在許多方面產(chǎn)生巨大的影響。”她說，“首先，我們這里超過一半的員工會被裁員，因為學(xué)生數(shù)量會大幅減少。其次，學(xué)校的學(xué)術(shù)環(huán)境會受到影響，像計算機(jī)或者工程這種中國學(xué)生多的項目都會受到影響。”

但是面對簽證，我們應(yīng)該怎么辦呢?很多本科生還沒有深入到這些“敏感專業(yè)”里，大部分學(xué)生主修專業(yè)還是比較通識，沒有進(jìn)行細(xì)分的，所以不用特別擔(dān)心。但是對于研究生的同學(xué)，可以建議大家：介紹項目的時候可以稍微避開敏感詞匯。

比如data、data science、machine learning這類的涉及到技術(shù)的項目，可以盡量往business上靠。同樣，對于敏感專業(yè)而言，給簽證官的簡歷和申請學(xué)校的簡歷是不一樣的，比如你申請簡歷上有無人機(jī)的項目，但是簽證的時候就可以刪去。

最近也有同學(xué)反應(yīng)，簽證問題不但簡簡單單的聊聊你去哪里上學(xué)，家庭收入和財產(chǎn)證明。有些簽證官已經(jīng)開始要求查看study plan一類的東西。所以提醒大家，把自己的學(xué)習(xí)計劃準(zhǔn)備好打印出來拿著去，包括你的這個program有哪些課程，你大致闡述一下你能夠?qū)W好的理由啥的，然后畢業(yè)后的打算(回國計劃和理由)。

因為現(xiàn)在拒簽率比前幾年要高，所以大家一定要提前準(zhǔn)備好簽證問答。比如如下五個問題，就很重要：

1. what is the program?

2. when graduate?

3. 是否申請了其他學(xué)校?

4. why this school?

5. 資助人

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