華盛頓郵報(bào)引用兩位匿名聯(lián)邦官員消息，國(guó)土安全部(DHS)資深高級(jí)官員近日提交一份“要求國(guó)際學(xué)生每年需重新申請(qǐng)美國(guó)簽證”(reapply for permission to stay in the United States every year)的議案(注意是議案)，將美國(guó)留學(xué)生簽證(F-1 VISA)從現(xiàn)在的5年簽證變成一年一簽!國(guó)安部發(fā)言人David Lapan雖對(duì)此提案不愿置評(píng)，但他確認(rèn)，目前的國(guó)際學(xué)生簽證部分，的確是國(guó)安部正在評(píng)估的計(jì)劃之一。

目前這項(xiàng)計(jì)劃還在初步規(guī)劃階段，預(yù)計(jì)真正實(shí)行，至少還要18個(gè)月。Lapan表示，DHS正在評(píng)估包括美國(guó)留學(xué)的國(guó)際學(xué)生等移民計(jì)劃，以確保這些計(jì)劃可以促進(jìn)國(guó)家利益，加強(qiáng)國(guó)家安全和公共安全，同時(shí)維持移民制度的完整性。一旦實(shí)施，將對(duì)36萬多名中國(guó)留學(xué)生產(chǎn)生嚴(yán)重影響。

去年留學(xué)生逾期非法滯美可能是導(dǎo)致該提案的原因。

根據(jù)DHS最近公布的報(bào)告，2016年度有將近74萬外國(guó)人在簽證過期后仍然滯留美國(guó)，包括超過7.9萬名留學(xué)生和訪問學(xué)者，其中中國(guó)學(xué)生學(xué)者總?cè)藬?shù)最多。

逾期停留者，即非移民人士在美停留超過了入境時(shí)所給予的在美停留時(shí)間，或者超過了身份延期日。

逾期停留的后果

1. 禁止3年入美

在美國(guó)境內(nèi)逾期停留超過180天不滿1年，在被驅(qū)逐出境之前離開美國(guó)，從離境的那天開始，3年內(nèi)禁止入境。

2. 禁止10年入美

在美國(guó)逾期停留超過1年，在被驅(qū)逐出境之前離開美國(guó)，從離境的那天開始，10年內(nèi)禁止入境。

3. 進(jìn)一步影響到延期或者改變身份申請(qǐng)，不能在美國(guó)調(diào)整身份

在美停留超過所規(guī)定的時(shí)間，不能申請(qǐng)身份延期或者改變?yōu)槠渌且泼裆矸荨４蟛糠智闆r下，他們被禁止從非移民身份調(diào)整為移民身份。但是，移民局表示：只要外籍人士在身份為到期前遞交了延期或者改變身份申請(qǐng)，他們將被視為合法身份，直到申請(qǐng)得到判決，即使是在I-94上的日期之后判決。

4. 使目前所持有的簽證無效

移民法對(duì)逾期停留做了非常嚴(yán)格的規(guī)定，即使在美逾期停留一天，簽證也會(huì)被取消，不能再次入境，除非在他們自己的原居住國(guó)獲得新的非移民簽證。

5. 不能在原居住國(guó)以外的其它國(guó)家申請(qǐng)新的簽證

法律規(guī)定逾期停留的外籍人士必須返回他們自己的國(guó)籍所在國(guó)申請(qǐng)新的簽證。不再可以為了方便到離美較近的領(lǐng)事館申請(qǐng)簽證。如果外籍人士能夠證明自己存在不同一般的處境，也許可以在第三國(guó)申請(qǐng)簽證，但是在預(yù)約和遞交非移民簽證申請(qǐng)前，需要接收到第三國(guó)領(lǐng)事館的同意書。

美國(guó)的留學(xué)簽證，曾經(jīng)也是一年一簽的。

2014年11月，奧巴馬政府宣布，美國(guó)留學(xué)簽證變成5年一簽，給所有留學(xué)生帶來巨大的便利。但另一方面，也有部分學(xué)生利用長(zhǎng)達(dá)5年有效期的簽證，在美國(guó)從事非法打工的行為。今年2月，就有一名中國(guó)留學(xué)生在入境美國(guó)時(shí)被懷疑非法打工，而遭到原機(jī)遣返。

目前，美國(guó)目前持F學(xué)生簽證和M職業(yè)專業(yè)簽證的國(guó)際學(xué)生達(dá)118萬人，其中77%的學(xué)生來自亞洲，中國(guó)學(xué)生以36萬2368人高居各國(guó)榜首，如果新提案落實(shí)，包括36萬多名的中國(guó)留學(xué)生，都將受到影響。

此外，新提案中，考慮將規(guī)定在學(xué)生簽證上，明白列出預(yù)計(jì)攻讀學(xué)位的截止日期，這也意味著如果大學(xué)畢業(yè)后要申請(qǐng)研究所，必須重新取得學(xué)生簽證。如果留學(xué)生無法按時(shí)完成學(xué)業(yè)或畢業(yè)，也必須重新申請(qǐng)延長(zhǎng)簽證。

延遲創(chuàng)業(yè)簽證EB-6

除了改革留學(xué)生簽證外，國(guó)土安全部宣布，“延期執(zhí)行‘國(guó)際創(chuàng)業(yè)家條例’(International Entrepreneur Rule)”延遲8個(gè)月實(shí)施。

這項(xiàng)被稱為“創(chuàng)業(yè)簽證”(EB-6)的項(xiàng)目，是前總統(tǒng)奧巴馬在卸任前發(fā)布的政策，申請(qǐng)者在美國(guó)創(chuàng)立公司，可以獲得最長(zhǎng)5年的留美許可，最低申請(qǐng)額只需要25萬美金。

這項(xiàng)政策公布之初，吸引了許多中國(guó)留學(xué)生和中產(chǎn)階級(jí)的目光，在沒有能力承擔(dān)投資移民的情況下，通過“創(chuàng)業(yè)簽證”移民美國(guó)成為很多人的首選。

如今，這項(xiàng)政策被宣布延遲8個(gè)月實(shí)施，業(yè)內(nèi)人士表示，這相當(dāng)于變相取消這項(xiàng)政策，8個(gè)月之后要么再度延遲，要么直接公布取消。

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