日本擬導(dǎo)入“積分制”大力吸納世界優(yōu)秀人才

日本繼去年推出“30萬留學(xué)生接收計劃”后，又在近期召開的政府高端人才接收推進會議上有所動作。會議提議，為將世界優(yōu)秀人才更好地招致麾下，日本將仿效英國等西方國家吸納人才的做法，導(dǎo)入“積分制”。

    英國的具體做法是，在引入世界優(yōu)秀技術(shù)人才審核時，根據(jù)人才的年齡、學(xué)歷、收入、在英國的經(jīng)歷、英語能力還有資金等方面進行判斷，配以不同的點數(shù)。如申請者學(xué)歷為本科獲得學(xué)士學(xué)位，那么可得到30個點，學(xué)歷最高檔博士學(xué)位獲得者在這項上可得到最高50個積分點數(shù)。根據(jù)英國高端技術(shù)人才接收規(guī)定，符合引進標準需獲得75個積分點以上方可作為人才引進。

    留學(xué)生作為高端人才的搖籃，其作用不可小覷。今后日本在積極接收留學(xué)生的同時，將把幫助留學(xué)生在日就業(yè)作為接收高端人才的核心。日本將參照英國等國的做法，大力吸納世界高端優(yōu)秀人才。具體構(gòu)想是，留學(xué)生不僅在進入日本時，更在“在留資格”變更時都可不同程度地獲取一定的“點數(shù)”積分，為進入日本“累積點數(shù)”，將會使學(xué)生選擇日本留學(xué)的目的發(fā)生變化。

    日本歷來不被看作是一個移民國家，這意味著作為外國人在日本即使你再優(yōu)秀也無法很好地融入主流文化，更無法獲取與本國居民在職場同樣的升遷機會。無形中，阻礙了優(yōu)秀人才流入日本。日本雖大力倡導(dǎo)接收世界優(yōu)秀人才，但由于一直沒有相應(yīng)配套的對人才的相關(guān)鼓勵機制，導(dǎo)致優(yōu)秀人才很難進入日本。根據(jù)日本法律規(guī)定，一個外國人要在日本取得所謂永住權(quán)（相當于綠卡），通常需要花費10年的時間。如果“積分制”能夠順利導(dǎo)入，那么這一針對優(yōu)秀人才的所謂獲取永住權(quán)的時間有望縮短至5年。

    日本非“移民國”的不利條件，注定日本在接收高端人才方面無法與美國等世界主要留學(xué)生接收國相抗衡。如果“積分制”能夠順利導(dǎo)入日本，那么將有效鼓勵世界大批優(yōu)秀人才流入日本，特別是亞洲人才，必將有益于提高赴日留學(xué)生整體素質(zhì)。留學(xué)生選擇日本留學(xué)目的亦將發(fā)生根本性變化。以往赴日留學(xué)者留學(xué)目的，通常是為日本文化、先進技術(shù)等條件所吸引，學(xué)成后返回國內(nèi)者居多，筆者認為“積分制”將使這一現(xiàn)象得到改觀，日本留學(xué)將更具魅力。

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