留學(xué)政策

(一) 概況

日本向國外派遣留學(xué)生，歷史悠久，源遠(yuǎn)流長。早在中國隋唐朝時(shí)期，就已經(jīng)向中國洛陽和長安派遣了大批留學(xué)生。日本明治維新之后，現(xiàn)代教育興起，各大學(xué)和各類學(xué)校開始正式接受外國留學(xué)生。魯迅，周恩來等都是中國近代早期留學(xué)日本的優(yōu)秀代表。到了日本的經(jīng)濟(jì)高度發(fā)展，成為世界屈指可數(shù)的經(jīng)濟(jì)大國之后，抱著學(xué)習(xí)先進(jìn)科學(xué)技術(shù)的愿望到日本來留學(xué)的各國青年越來越多。80年代，日本前首相中曾根康弘曾提出“發(fā)展10萬留學(xué)生計(jì)劃”，是日本留學(xué)生政策的重要體現(xiàn)。日本政府在文部省，法務(wù)省和外務(wù)省都有相應(yīng)的管理留學(xué)生事務(wù)的部門，與之相對(duì)應(yīng)的隸屬文部省管轄的財(cái)團(tuán)法人日本國際教育協(xié)會(huì)，國際交流基金和日本語教育振興協(xié)會(huì)，作為留學(xué)生具體管理部門。日本政府基于與世界各國建立友好往來和國際關(guān)系，促進(jìn)國際間的文化教育交流與合作，積極推進(jìn)互派留學(xué)生，并制定了一整套互派留學(xué)生制度。

(二) 日本接受海外留學(xué)生政策

日本接受外國人留學(xué)生的制度和政策，主要有以下幾項(xiàng)：

1.留學(xué)前：

(1)通過日本駐外國大使館向希望來日本留學(xué)的人提供留學(xué)情報(bào)信息；

(2)通過考試招收日本政府提供獎(jiǎng)學(xué)金的國費(fèi)留學(xué)生；

(3)對(duì)已經(jīng)取得日本國入國簽證的留學(xué)生，在赴日之前，對(duì)其進(jìn)行入學(xué)教育；

(4)與外國政府合作(指印度尼西亞，新加坡，泰國，中國，烏孜別克斯坦)，接受其向日本派遣的留學(xué)生；

(5)為積極推進(jìn)海外的日本語教育，通過國際交流基金，向國外派遣日本語專家，寄贈(zèng)日本語教材，在海外舉辦日本語能力考試等。

2.在日本留學(xué)期間

日本文部省通過地方自治體和民間團(tuán)體，對(duì)正在日本留學(xué)的各國留學(xué)生進(jìn)行支援。

3.留學(xué)生學(xué)成歸國后

在日本外務(wù)省主持下，日本政府對(duì)各國留日學(xué)生歸國后，實(shí)施援助政策，主要有以下幾項(xiàng)：

(1)編輯各國各地區(qū)留日歸國學(xué)生名冊(cè)。

(2)對(duì)留日歸國學(xué)生會(huì)或同學(xué)會(huì)等組織舉辦的各種活動(dòng)和事業(yè)，給予支援。

(3)舉辦各種講演會(huì)，為留日歸國學(xué)生提供發(fā)表留日時(shí)期所取得的成果的機(jī)會(huì)。

(4)通過國際交流基金組織，向留日歸國學(xué)生組織提供經(jīng)費(fèi)援助。

(5)聘請(qǐng)留日學(xué)生人數(shù)多的東南亞，中國，韓國的已經(jīng)歸國的留日學(xué)生，再次讓他們短期來日本，向他們提供再認(rèn)識(shí)日本現(xiàn)狀的機(jī)會(huì)。

招收留學(xué)生工作

現(xiàn)在在日本學(xué)習(xí)的來自世界150個(gè)國家和地區(qū)的留學(xué)生總數(shù)為51300人。其中，除8250人是國費(fèi)留學(xué)生外，其余都自費(fèi)留學(xué)生。在51300留日學(xué)生中，約90%是來自亞洲國家，而中國大陸和臺(tái)灣省所占比例最高，中國大陸和臺(tái)灣省約占53%，韓國約占23%，其他各國所占比例相對(duì)來說就少多了。如中南美地區(qū)僅占1。7%。

日本招收留學(xué)生方法

1.報(bào)名條件：

除日本文部省規(guī)定，報(bào)考日本各類大學(xué)的資格為年滿18歲以上具有12年以上學(xué)歷之外，對(duì)于留學(xué)生來說，則要求通過[日本語能力考試]，達(dá)到1級(jí)水平，并要參加日本財(cái)團(tuán)法人日本國際教育協(xié)會(huì)組織實(shí)施的[私費(fèi)外國人留學(xué)生統(tǒng)一考試]取得及格成績(jī)。申請(qǐng)人還要具有經(jīng)費(fèi)支付能力。

2.招生方法：

對(duì)于在各國國內(nèi)學(xué)習(xí)的各國學(xué)生來說，無論是高中畢業(yè)生還是大學(xué)畢業(yè)生，都無法達(dá)到上述報(bào)名條件。中國學(xué)生也毫無例外。為適應(yīng)這種報(bào)名條件，解決各大學(xué)招收外國人留學(xué)生的問題，于是，名目繁多的日本語學(xué)校在日本各地應(yīng)運(yùn)而生。這些日本語學(xué)校直接從海外招收具有12年以上學(xué)歷，學(xué)習(xí)過基礎(chǔ)日本語，有一定經(jīng)費(fèi)支付能力的學(xué)生到日本語學(xué)校學(xué)習(xí)1年至2年的日本語，讓他們參加[日本語能力考試]和[私費(fèi)外國人留學(xué)生統(tǒng)一考試]，取得好成績(jī)后，升入大學(xué)。在文部省主持下成立了日本語教育振興協(xié)會(huì)，該協(xié)會(huì)制定了[日本語教育設(shè)施運(yùn)營基準(zhǔn)]，作為日本語學(xué)校運(yùn)營的規(guī)范，來管理這些形形色色的日本語學(xué)校。日本文部省，外務(wù)省會(huì)同法務(wù)省，制定了關(guān)于日本語學(xué)校從招生條件，報(bào)送日本入國管理局申請(qǐng)?jiān)诹糍Y格，在本國辦理護(hù)照，在日本駐本國大使館查證，取得日本國入國簽證，赴日入國入學(xué)，進(jìn)行外國人登錄，延長簽證，資格外打工，再入國許可等一系列手續(xù)規(guī)定。逐漸形成了現(xiàn)行的一整套繁瑣的日本語學(xué)校的招生方法。