【導(dǎo)讀】:德國新移民以專業(yè)技術(shù)人才居多。專業(yè)技術(shù)人才前往德國的大門逐漸敞開;另一方面,因?yàn)闅W盟對難民有所謂“第三國”規(guī)定,即難民經(jīng)過哪個國家進(jìn)入歐盟,就必須在該國申請避難。因此難民進(jìn)入德國越來越難。有專家指出,德職業(yè)資格認(rèn)證有待改善;且針對引進(jìn)高級專業(yè)技術(shù)人才的討論,也有人提議應(yīng)考慮來自發(fā)展中國家人群及教育水平大多較低的難民群體。
德國的新移民中,專業(yè)技術(shù)人才越來越多。這正是德國政界多年來夢寐以求的。專家指出,職業(yè)資格認(rèn)證仍有待改善。
過去,說起德國的移民,人們會想起工廠流水線上的土耳其工人,或者建筑工地上的波蘭幫工。如今,這已經(jīng)成為歷史。當(dāng)今德國的新移民更多是來自希臘的醫(yī)生,或者西班牙的工程師。統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,2005—2009年,擁有大學(xué)學(xué)歷的新移民從30%上升至44%。該數(shù)據(jù)來自于紐倫堡就業(yè)市場與研究(IAB)的一份報告。研究者稱,這一成果歸功于德國放松對高級專業(yè)技術(shù)人才的入境限制。
受過良好教育的德國新移民主要來自其它歐盟國家。紐倫堡IAB的研究者布呂克(Herbert Brücker)認(rèn)為,這一趨勢與歐盟的博洛尼亞改革有關(guān)。該政策使得歐盟各國的學(xué)歷可以更容易地相互認(rèn)證。因此,一些大學(xué)生畢業(yè)后也來到德國找工作。在線咨詢>>>
但布呂克也指出,在德國從事低技術(shù)水平工作,如在建筑工地、餐飲業(yè)或農(nóng)業(yè)工作的外來移民未必是低學(xué)歷。他們中可能不少人是在做低于自己教育水平的工作。波鴻大學(xué)移民研究者普利斯(Ludger Pries)則明確指出,在職業(yè)資格的認(rèn)證上仍須大步前進(jìn)。無論如何,自2012年4月起,德國新移民有權(quán)申請有關(guān)部門在三個月內(nèi)對其職業(yè)資格進(jìn)行審查認(rèn)證。
布呂克預(yù)計,今后德國作為移民目標(biāo)國的吸引力將進(jìn)一步增強(qiáng)。2014年起,來自羅馬尼亞和保加利亞的移民可能會大幅增加,因?yàn)閷脮r這兩個歐盟最新的成員國公民將無須工作許可即可進(jìn)入德國就業(yè)市場。歐盟2011年擴(kuò)大勞工自由后,約8萬名東歐人前往德國找工作。政界曾擔(dān)心他們會失業(yè)從而對德國社會福利體系造成負(fù)擔(dān),但事實(shí)上,他們幾乎人人都找到了一份工作。
普利斯則指出,一方面專業(yè)技術(shù)人才前往德國的大門逐漸敞開,另一方面,難民進(jìn)入德國越來越難。因?yàn)闅W盟對難民有所謂“第三國”規(guī)定,即難民經(jīng)過哪個國家進(jìn)入歐盟,就必須在該國申請避難。這首先涉及到南歐國家如希臘、西班牙和意大利。普利斯認(rèn)為,在有關(guān)引進(jìn)高級專業(yè)技術(shù)人才的討論同時,也應(yīng)該考慮這些來自發(fā)展中國家、教育水平大多較低的難民。
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