若能得到海外培訓(xùn)的機(jī)會(huì)，去國外鍍鍍金固然是個(gè)不錯(cuò)的選擇，不過能享受這種 “ 個(gè)人學(xué)習(xí)、政府買單 ” 待遇的幸運(yùn)兒畢竟是少數(shù)，大多數(shù)人還得在國內(nèi)充電。只是黨校文憑的適用性有限，所以在中國這樣一個(gè) “ 名校情結(jié) ” 深厚的國家，如今官場(chǎng)上也越發(fā)強(qiáng)調(diào) “ 系出名門 ” 了。

　　互聯(lián)網(wǎng)上曾經(jīng)流傳著一篇名為《高官輩出的中國大學(xué)八大金剛》的文章，文中提到的清華、南大、人大、北大等高校，無一不是國內(nèi)赫赫有名的學(xué)府。而隨著公共管理碩士 (MPA) 教育的興起，這些盛產(chǎn)高官的豪門大學(xué)更成為 MPA 考生競(jìng)相追逐的目標(biāo)。

　　名校高官輩出

　　事實(shí)上， “ 高官名門造 ” 并非中國特色，國外政府高官以及領(lǐng)袖人物一般也都出身于赫赫有名的老牌名門大學(xué)，如日本之東京大學(xué)、美國之哈佛、耶魯、英國之劍橋、牛津等。究其個(gè)中緣由，大概是名牌大學(xué)畢業(yè)生具有更強(qiáng)的內(nèi)蘊(yùn)素質(zhì)，并有為世人所仰慕的強(qiáng)勢(shì)校友圈提攜，而且相應(yīng)地，社會(huì)對(duì)名牌大學(xué)畢業(yè)生的期望也更高一些。在中國國內(nèi)，則以清華和北大代表著兩種不同類型的官員出身。

　　過去數(shù)十年中，中國的政界高官幾乎清一色來自工科專業(yè)，而清華畢業(yè)的省部級(jí)以上高官更遙遙領(lǐng)先于其他任何一所大學(xué)。世紀(jì)之交的 7 名中共中央政治局常委中，有 2 名是清華校友 ( 朱？杌？、胡錦濤 ) ，而十六大之后的 9 名政治局常委中，清華畢業(yè)生有 4 人 ( 胡錦濤、吳邦國、黃菊、吳官正 ) 。

　　目前，清華畢業(yè)的政界代表還有國務(wù)院副總理曾培炎、山西省委書記田成平、浙江省委書記習(xí)近平、云南省長徐榮凱、司法部部長張福森、央行行長周小川、國家環(huán)保總局局長解振華等。但在基層縣市級(jí)官員方面，清華則相對(duì)薄弱。隨著國家對(duì)法律和制度的重視程度日漸提高，越來越多的文科畢業(yè)生仕途行情看漲。在此背景下，北大、人大、南大這樣有文科傳統(tǒng)的政界校友將會(huì)越來越多。

　　與清華相比，北大校友在政界的表現(xiàn)相當(dāng)長時(shí)間內(nèi)都較為遜色。不過，其最為突出的特點(diǎn)則是年富力強(qiáng)、后勢(shì)強(qiáng)勁。中共青海省委書記趙樂際、河南省委書記李克強(qiáng)、江蘇省委書記李源潮、商務(wù)部長薄熙來等，都在 50 歲左右就出任 “ 封疆大吏 ” 。 2003 年，年僅 35 歲的陸昊出任北京市副市長，為文革以后大陸政壇上出現(xiàn)過的最年輕的副部級(jí)官員之一，而陸昊也畢業(yè)于北京大學(xué)。

　　前不久，外交部發(fā)布了 2005 年公務(wù)員招錄公告，全國僅 91 所高校的 2005 年優(yōu)秀應(yīng)屆統(tǒng)招畢業(yè)生和部分社會(huì)在職人員才有資格報(bào)考。有人斥之為一種 “ 名校歧視 ” 。其實(shí)，這一現(xiàn)象并不是始自今日，只是過去沒有現(xiàn)在明顯罷了。

　　 MPA= 政治精英？

　　雖然中國有著龐大的黨政官員隊(duì)伍，但從知識(shí)結(jié)構(gòu)上看，受過系統(tǒng)公共管理教育的人數(shù)極少。這種情況無疑與國家加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè)的目標(biāo)不相符，官員的培訓(xùn)與學(xué)習(xí)越來越重要。因此，國內(nèi)各大高校紛紛搶灘這一潛在的巨大市場(chǎng)。

　　 2001 年，公共管理碩士 (MPA ，英文 Master of Public Administration 首寫字母縮寫 ) 學(xué)位現(xiàn)身 “ 江湖 ” ，立刻引起公眾的 “ 嚴(yán)重 ” 關(guān)注。意欲在這個(gè)未來預(yù)期很高的學(xué)位上有所作為的高校很多，最終清華、北大等 24 所知名大學(xué)有幸進(jìn)入首批招生院校名單，今年，這個(gè)名單上又增加了 23 所高校。

　　經(jīng)過專門訓(xùn)練， MPA 人才應(yīng)該具有現(xiàn)代公共政策、公共事務(wù)或公共管理理論素養(yǎng)，掌握先進(jìn)分析方法及技術(shù)，精通某一具體政策領(lǐng)域。雖說公共管理并不等于政府管理，但對(duì)很多 MPA 而言，政府部門將是他們畢業(yè)后的首選，尤其是那些試圖通過接受 MPA 教育成為政治精英的人。但有關(guān)人士指出，這樣的目標(biāo)能否實(shí)現(xiàn)還要打上個(gè)問號(hào)。

　　首先，教育質(zhì)量便是個(gè)令人擔(dān)憂的問題?，F(xiàn)在我國的 MPA 教育總的來說偏重理論，教學(xué)方式還不夠靈活，有中國特色的實(shí)踐及案例教學(xué)還比較少。

　　其次， MPA 面對(duì)的政策環(huán)境也不佳。 MPA 學(xué)員畢業(yè)之后只有學(xué)位證，沒有畢業(yè)證，而事實(shí)上組織部門和人事部門在任免提升時(shí)看重的仍然是學(xué)歷。

　　此外政府獨(dú)特的組織人事機(jī)制，使很多學(xué)員擔(dān)心，他們經(jīng)過系統(tǒng)專業(yè)訓(xùn)練回去后不一定能夠得到單位的認(rèn)可，反而由于他們?cè)谕鈱W(xué)習(xí)影響了自己的提升和發(fā)展。專家說，畢竟，政界精英更多并不出身于 MPA 。而上述問題的存在，也使得培養(yǎng)出真正適應(yīng)中國國情的公共管理人才還任重道遠(yuǎn)。