又到鳳凰花開時(shí)，正像國(guó)內(nèi)的廣大高校畢業(yè)生一樣，荷蘭的中國(guó)留學(xué)生中有很多人也即將完成學(xué)業(yè)，離開校園，奔向更廣闊的天地。去？還是留？ 已成了中國(guó)留學(xué)生之間的永恒話題。國(guó)內(nèi)高速增長(zhǎng)的經(jīng)濟(jì)，逐步優(yōu)化的社會(huì)環(huán)境促使越來越多的海外留學(xué)生在學(xué)成之后選擇歸國(guó)；而國(guó)內(nèi)職場(chǎng)的激烈競(jìng)爭(zhēng)，尚不完善的社會(huì)保障體系和生存環(huán)境又使一部分人選擇留在荷蘭，或是為了積累國(guó)際工作經(jīng)驗(yàn)，或打算在此安家立業(yè)；此外，也有少部分的留學(xué)生繼而轉(zhuǎn)向諸如美國(guó)、加拿大、德國(guó)和法國(guó)這樣的第三國(guó)，到那里尋求新的發(fā)展機(jī)遇。
相比以往，如今留荷工作的大門對(duì)留學(xué)生們更大程度地敞開了。2004年10月1日起正式實(shí)施的技術(shù)移民政策(Kennismigrantenbeleid，以下簡(jiǎn)稱:KM)使歐盟以外擁有高科技知識(shí)和技能的人能避開條件苛刻的外籍勞工法規(guī)(Wet Arbeid Vreemdelingen)的限制，不再需要申請(qǐng)勞工許可(Tewerkstellingsvergunning)，而是通過荷蘭移民歸化局(IND)的直接評(píng)定更簡(jiǎn)便地獲得在荷蘭工作的居留許可。申請(qǐng)技術(shù)移民者，年齡30歲以上的年薪不得低于46,541歐元，年齡30歲以下的年薪不得低于34,130 歐元(2008年的標(biāo)準(zhǔn))。而在荷蘭高等院校和研究機(jī)構(gòu)供職的博士，博士后以及其他研究人員沒有這一工資標(biāo)準(zhǔn)的限制。
時(shí)至今日，該項(xiàng)政策已經(jīng)讓眾多有留荷工作愿望的中國(guó)留學(xué)生順利地拿到居留許可開始了他們的在荷職業(yè)生涯。我們對(duì)其中較有代表性的三位朋友進(jìn)行了采訪，請(qǐng)他們談一談他們當(dāng)初辦理技術(shù)移民的經(jīng)歷，對(duì)技術(shù)移民政策的感受和建議，以及現(xiàn)在的工作和生活狀況。
張悅：24歲，女，2007年阿姆斯特丹自由大學(xué)分析化學(xué)專業(yè)碩士畢業(yè)，現(xiàn)就職于萊頓的一家生物醫(yī)藥公司。
李小非：34歲，男，1999年來荷，先進(jìn)行語言學(xué)習(xí)并通過國(guó)家荷蘭語考試，接著進(jìn)入阿姆斯特丹大學(xué)臨床醫(yī)學(xué)系，2007年碩士畢業(yè)，現(xiàn)于阿姆斯特丹大學(xué)醫(yī)學(xué)中心(AMC)攻讀博士學(xué)位。
王璐：25，男，2007年阿姆斯特丹商學(xué)院學(xué)習(xí)的國(guó)際金融管理學(xué)士畢業(yè)，2005年曾在一家美國(guó)企業(yè)荷蘭分公司實(shí)習(xí)，目前就職于烏特列支的一家咨詢公司。
1) 基于什么原因想在荷蘭找工作？
張悅：其實(shí)當(dāng)時(shí)也是閑著沒事干，準(zhǔn)備畢業(yè)。本來想畢業(yè)了就回國(guó)，但由于人不在國(guó)內(nèi)，不好應(yīng)聘，再加上聽說國(guó)內(nèi)就業(yè)市場(chǎng)非常緊張，生存壓力很大。我本身是應(yīng)屆畢業(yè)，從來沒有正式工作過，所以回國(guó)參加符合我要求的職位應(yīng)聘似乎比較困難，再加上近幾年海歸沒有原來那么吃香，沒有工作經(jīng)驗(yàn)就更不好找理想的工作，所以就抱著試試看的心情在荷蘭找工作，主要也是為了能多一些工作經(jīng)驗(yàn)。
李小非：我來荷蘭已經(jīng)快9年了，對(duì)這邊的生活也已經(jīng)很適應(yīng)了，我很喜歡這邊比較閑適的生活。我以前沒什么工作經(jīng)驗(yàn)，現(xiàn)在國(guó)內(nèi)競(jìng)爭(zhēng)很大，壓力也大，回去找份好點(diǎn)的工作也不是很容易。而且目前國(guó)內(nèi)的醫(yī)療體制還不完善，醫(yī)患關(guān)系緊張，醫(yī)護(hù)人員經(jīng)常受到指責(zé)。因此，有機(jī)會(huì)我還是希望留在荷蘭從事醫(yī)療工作的。
王璐：現(xiàn)在在海外畢業(yè)回國(guó)的留學(xué)生很多，但是如果沒有國(guó)外工作經(jīng)驗(yàn)的話，并沒有比在國(guó)內(nèi)畢業(yè)生有更多的競(jìng)爭(zhēng)力，所以想在荷蘭工作幾年，累積經(jīng)驗(yàn), 豐富人生閱歷。
2) 找到目前這份工作的過程是否順利？
張悅：過程嘛，順利的超乎我想象，可能是因?yàn)槲业膶I(yè)吧。這是我找的第一份工作，面試的第一個(gè)職位，1個(gè)星期以后就有了第二第三輪的面試，之后就簽了合同。這比我很多朋友要順利許多，我覺得除了運(yùn)氣、機(jī)會(huì)和自身實(shí)力以外，還有一點(diǎn)就是自己的專業(yè)。因?yàn)槿商m有分析化學(xué)碩士的學(xué)校只有阿姆斯特丹自由大學(xué)和阿姆斯特丹大學(xué)合辦的這個(gè)項(xiàng)目，另外萊頓大學(xué)也有分析化學(xué)專業(yè)(博士居多)，所以面試的時(shí)候，荷蘭的職業(yè)招聘會(huì)匯集了許多大牌公司，老板都認(rèn)識(shí)我們的導(dǎo)師。而且我們這一屆畢業(yè)的碩士，兩個(gè)學(xué)校的人加起來總共也就10個(gè)，而荷蘭需要化學(xué)人才，所以競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手并不多。
李小非：總的來說，學(xué)臨床醫(yī)學(xué)的在荷蘭找工作相對(duì)是比較容易的，荷蘭醫(yī)護(hù)人員比較緊缺，我的荷蘭同學(xué)們?cè)诋厴I(yè)的時(shí)候大多數(shù)都找到了合適的工作位置。然而作為外國(guó)人，找一份合適的工作也并不是那么容易。首先，在語言上相比荷蘭學(xué)生我們處于劣勢(shì)；其次，雇主為來自歐盟以外的雇員辦理工作許可或者技術(shù)移民也是件很麻煩的事。工作許可就不用說了，要雇主證明無法在歐盟內(nèi)找到合適的人才，手續(xù)復(fù)雜，申請(qǐng)還常常被拒。申請(qǐng)技術(shù)移民的話，2007年我找工作那會(huì)兒針對(duì)荷蘭高校畢業(yè)生的優(yōu)惠政策還沒有出臺(tái)，30歲以上的人申請(qǐng)技術(shù)移民工資至少要4萬6千多，實(shí)在是太高了，很少有什么雇主會(huì)付這么高的工資給應(yīng)屆畢業(yè)生的，所以我對(duì)找到工作留下來也并不是很樂觀。正當(dāng)我忙著寫簡(jiǎn)歷的時(shí)候，我的導(dǎo)師問我愿不愿意留在大學(xué)的醫(yī)學(xué)中心里做博士研究。在這里做博士就相當(dāng)于工作，是有工資的，而且大學(xué)等研究機(jī)構(gòu)為雇員申請(qǐng)技術(shù)移民沒有最低工資的限制，所以我申請(qǐng)技術(shù)移民最大的障礙沒有了。能通過這種方式留在荷蘭工作并最終能獲得博士學(xué)位，我覺得未嘗不是一個(gè)很好的出路。經(jīng)過導(dǎo)師的推薦和面試，我最終獲得了這個(gè)博士位置。
王璐： 臨近畢業(yè)時(shí)，通過學(xué)校老師知道這家公司在招聘，兩輪面試過后，被要求去另一家獨(dú)立的Assessment Centre做測(cè)試，一天的測(cè)試包括性格，邏輯思維能力，學(xué)習(xí)能力，角色扮演等。 測(cè)試的結(jié)果是肯定的，所以被錄用，申請(qǐng)過程比較順利吧。
3) 簡(jiǎn)單談一下辦理技術(shù)移民(KM)的過程，耗時(shí)多久，其間有什么波折？
張悅：辦KM辦了很久，但主要是自己的問題。當(dāng)時(shí)沒有詳細(xì)看清楚IND網(wǎng)站上的年薪標(biāo)準(zhǔn)，所以開工資的時(shí)候給自己的年薪少開了大概1000歐元。所以KM由于年薪不達(dá)標(biāo)在申請(qǐng)了1個(gè)多月之后就被拒了。而當(dāng)時(shí)公司人事部門(HR)中最了解怎么辦理KM的人正好休假，換成沒有經(jīng)驗(yàn)的HR來辦，中間就又出了點(diǎn)問題。后來公司重新簽合同，開始重新申請(qǐng)，一共花了大約14周的時(shí)間才下來，非常不爽。因?yàn)榇蟾?個(gè)月的時(shí)間都在等KM，都快等得不耐煩了。但I(xiàn)ND的答復(fù)是6個(gè)星期到14個(gè)星期，所以沒有辦法，14周之內(nèi)說不定什么時(shí)候批下來，因此也不敢隨便外出旅游。
李小非：申請(qǐng)過程并非一帆風(fēng)順，由于醫(yī)學(xué)中心人事部門的人之前沒有辦理技術(shù)移民的經(jīng)驗(yàn)，在交申請(qǐng)費(fèi)的時(shí)候出了點(diǎn)差錯(cuò)，然后又去更改，整個(gè)辦理時(shí)間前后共4個(gè)月。這4個(gè)月只能在家里呆著，有時(shí)候也去醫(yī)學(xué)中心辦公室坐坐，但不領(lǐng)工資。
王璐： 辦KM前后耗時(shí)3個(gè)多月，公司的人事部門負(fù)責(zé)準(zhǔn)備申請(qǐng)的文件，表格等。由于公司有這方面的經(jīng)驗(yàn)，所以總體比較順利。
4) 簡(jiǎn)單談KM的優(yōu)點(diǎn)和不足，以及需要政府改進(jìn)的地方。
張悅：優(yōu)點(diǎn)嘛，我不好說，但是據(jù)說是省去了很多麻煩，只要工資達(dá)標(biāo)，就可以下來。不用公司準(zhǔn)備那么多文件，這樣公司在招人的時(shí)候也會(huì)放手去招外國(guó)人。至于不足，還是申請(qǐng)時(shí)間的問題，如果能加快就最好了。不知道為什么在國(guó)外申請(qǐng)反而要比在荷蘭申請(qǐng)快。
李小非：提到優(yōu)點(diǎn)，確實(shí)較以前要申請(qǐng)工作許可證簡(jiǎn)便了很多，前面我也說了，以前申請(qǐng)工作許可要雇主證明無法在歐盟內(nèi)找到合適的人才，手續(xù)非常復(fù)雜，申請(qǐng)還常常被拒，這樣就造成很多公司怕麻煩不愿意雇用來自歐盟以外的人才。新的技術(shù)移民政策就簡(jiǎn)便很多，只要是正規(guī)的財(cái)務(wù)記錄良好的公司，給的工資高于最低工資線，材料齊全，就可以批下來，被拒的幾率小了很多。缺點(diǎn)是申請(qǐng)時(shí)間太長(zhǎng)，如果公司急需要人，很難等這么長(zhǎng)時(shí)間。有些公司不愿意等這么長(zhǎng)時(shí)間的，就根本不考慮超收歐盟以外的員工。荷蘭政府通過這項(xiàng)政策也是為了吸收更多高技術(shù)移民，發(fā)展知識(shí)經(jīng)濟(jì)，然而目前這種狀況有違當(dāng)時(shí)的初衷。
王璐：優(yōu)點(diǎn)是只要申請(qǐng)條件都符合, 成功申請(qǐng)到技術(shù)移民的幾率很高，給非歐盟的人在荷蘭工作提供了途徑。KM還可以讓你的配偶在荷蘭合法工作，不用勞工許可。最大的不足還是審理時(shí)間太長(zhǎng)。技術(shù)移民的有效期是由合同決定的，一旦合同終止，下一個(gè)雇主將要為你重新申請(qǐng)。
5) 現(xiàn)階段作為技術(shù)移民在荷蘭的工作和生活狀態(tài)如何？
張悅：感覺還不錯(cuò)，鍛煉很大，和同事相處關(guān)系也很不錯(cuò)。公司也有很多外國(guó)員工，生活上也沒有太多問題，畢竟是在荷蘭生活有很多年了，感覺還是比較滿意現(xiàn)在的生活狀態(tài)。但也許干幾年還是會(huì)選擇回國(guó)發(fā)展或者自己創(chuàng)業(yè)吧。畢竟不是自己的國(guó)家和社會(huì),想要真正融入荷蘭社會(huì)還是有一定的困難，感覺在荷蘭給外國(guó)人的機(jī)會(huì)還是太少了。除了打工就是在本國(guó)人的圈子里創(chuàng)業(yè)，要想闖蕩一下荷蘭的社會(huì)，還是有一定的障礙。
李小非：還不錯(cuò)，我挺享受荷蘭這邊一年30多天帶薪休假制度的，這在中國(guó)是不可想象的。大學(xué)醫(yī)療中心的研究工作也進(jìn)入了正軌，不算特別忙，但也很充實(shí)，希望在這幾年里能出一些研究成果。荷蘭的福利保障體系很好，社會(huì)環(huán)境也比較穩(wěn)定，醫(yī)療制度也較為完善，如果可能我還是打算在這里安家立業(yè)。
王璐：在逐漸適應(yīng)荷蘭的工作習(xí)慣和文化，和國(guó)內(nèi)還是有很多差別的，尤其是工作方法和溝通方法。如果要真正融入荷蘭社會(huì)和同事，那就一定要學(xué)好荷蘭語了。
最新動(dòng)態(tài)
從2007年12月19日起，技術(shù)移民政策對(duì)來自歐盟以外在荷蘭高校順利畢業(yè)的留學(xué)生進(jìn)一步放寬，不僅辦理技術(shù)移民的最低工資線對(duì)這部分人群下調(diào)至年薪25,000歐元，而且畢業(yè)生們還在畢業(yè)后獲得一年額外的找工作期(zoekjaar)，他們可以利用這一年的時(shí)間留在荷蘭尋找工作，并且可以在這一年內(nèi)自由工作。得益于這個(gè)新規(guī)定，在荷留學(xué)的廣大中國(guó)留學(xué)生在畢業(yè)后留荷工作的可能性也應(yīng)該相應(yīng)增大，畢竟找到一份年薪25,000歐元的工作也不是那么困難了，而且可以利用一年找工作期(zoekjaar)的居留在申請(qǐng)技術(shù)移民的過程中，一邊工作，一邊等待審批結(jié)果。
上述三位朋友成功留荷工作的經(jīng)歷很大程度上得益于他們的專業(yè)在目前荷蘭比較緊缺，以及這兩年荷蘭比較良好的經(jīng)濟(jì)發(fā)展勢(shì)頭。而很多社會(huì)科學(xué)、法律、人文專業(yè)以及管理學(xué)科的留學(xué)生們可就沒有這么幸運(yùn)了，由于這些專業(yè)的就業(yè)對(duì)語言和文化背景的要求相對(duì)較高，天然的障礙使他們?cè)诰蜆I(yè)市場(chǎng)上與荷蘭本國(guó)畢業(yè)生的競(jìng)爭(zhēng)中處于劣勢(shì)，留荷就業(yè)之路就相對(duì)比較坎坷。但無論如何，技術(shù)移民政策對(duì)簡(jiǎn)化引進(jìn)高技術(shù)外國(guó)人才的手續(xù)，幫助更多外國(guó)人才在荷工作所起的積極作用是不容質(zhì)疑的。
隨著全球化發(fā)展，世界各國(guó)都積極以發(fā)展知識(shí)經(jīng)濟(jì)為導(dǎo)向，其中對(duì)高技術(shù)人才的爭(zhēng)奪也成為各國(guó)發(fā)展知識(shí)經(jīng)濟(jì)的重要手段。相比美國(guó)成熟的技術(shù)移民政策，歐洲國(guó)家的相關(guān)政策多年來一直顯得較為滯后，使得大量?jī)?yōu)秀的人力資本流向美國(guó)。
近幾年來，諸如德國(guó)、法國(guó)、荷蘭等歐盟國(guó)家相繼出臺(tái)了積極的技術(shù)移民政策，其初衷是為引進(jìn)更多高技術(shù)人才打通渠道。然而實(shí)際操作過程中，繁復(fù)的申請(qǐng)審批過程，漫長(zhǎng)的等待時(shí)間，使得良好的初衷并沒有得到預(yù)期的效果。荷蘭要搭上知識(shí)經(jīng)濟(jì)的高速列車，吸引更多高技術(shù)人才，恐怕還要在技術(shù)移民政策的具體操作上多下功夫。簡(jiǎn)化手續(xù)，加快審批進(jìn)程，無疑是解決當(dāng)前問題的切入點(diǎn)。
