7月19日，教育部通過(guò)教育涉外監(jiān)管信息網(wǎng)首次公布了經(jīng)過(guò)合法批準(zhǔn)的400多家本科中外合作辦學(xué)名單，包括了內(nèi)地與港澳臺(tái)地區(qū)合作辦學(xué)機(jī)構(gòu)與項(xiàng)目。這400多家中外合作辦學(xué)都是本科及以上層次，既包括中外合作辦學(xué)機(jī)構(gòu)，也包括中外合作辦學(xué)項(xiàng)目。這是2004年國(guó)務(wù)院《中外合作辦學(xué)條例》頒布實(shí)施以來(lái)，教育部首次全面、系統(tǒng)地公布經(jīng)批準(zhǔn)的中外合作辦學(xué)信息。

 

　　網(wǎng)上可詳查合法機(jī)構(gòu)和項(xiàng)目

　　在教育部這次公布的“經(jīng)審批和復(fù)核的機(jī)構(gòu)及項(xiàng)目名單”上，不僅可以清楚地查看各省的中外合作辦學(xué)機(jī)構(gòu)和項(xiàng)目，還能直接點(diǎn)擊查看機(jī)構(gòu)和項(xiàng)目的詳細(xì)情況，包括地址、中外合作辦學(xué)者、辦學(xué)層次和類(lèi)別、開(kāi)設(shè)專(zhuān)業(yè)或課程、招生方式、頒發(fā)證書(shū)、學(xué)制、辦學(xué)規(guī)模、合作辦學(xué)者是否要求取得合理回報(bào)、許可證編號(hào)、批準(zhǔn)書(shū)有效期等等。

　　記者從公布的廣東省中外合作辦學(xué)機(jī)構(gòu)和項(xiàng)目中發(fā)現(xiàn)，僅列有一家機(jī)構(gòu)――長(zhǎng)江商學(xué)院和7個(gè)中外合作辦學(xué)項(xiàng)目，沒(méi)有內(nèi)地與港澳臺(tái)地區(qū)合作辦學(xué)項(xiàng)目。而據(jù)了解，僅中山大學(xué)目前就有7個(gè)中外合作辦學(xué)項(xiàng)目，華南理工大學(xué)也有不少，但此次中大項(xiàng)目中僅列出2個(gè)碩士項(xiàng)目，華南理工大學(xué)則沒(méi)有項(xiàng)目列入其中。

　　相關(guān)人士表示，這些正規(guī)大學(xué)的中外合作項(xiàng)目都是在高考計(jì)劃內(nèi)招生，當(dāng)然是經(jīng)過(guò)教育部批準(zhǔn)，根本沒(méi)必要質(zhì)疑其合法性。該人士還表示，這個(gè)名單是很早之前就有的，而且并不完整，有很多項(xiàng)目還在審批和復(fù)核中。

　　部分項(xiàng)目不出國(guó)也可拿洋文憑

　　目前中外合作辦學(xué)基本覆蓋各個(gè)省市，其中沿海經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)最多。從辦學(xué)層次上看，本科層次的辦學(xué)較多；從招生模式上，相對(duì)國(guó)內(nèi)學(xué)校統(tǒng)一納入高考模式，則相對(duì)靈活。部分中外合作辦學(xué)機(jī)構(gòu)和項(xiàng)目可以自行確定招生標(biāo)準(zhǔn)，招生標(biāo)準(zhǔn)和條件也比較靈活，顯示出寬進(jìn)嚴(yán)出、靈活準(zhǔn)入的特點(diǎn)。

　　另外，從證書(shū)頒發(fā)環(huán)節(jié)看，一些中外合作辦學(xué)可直接頒發(fā)外方大學(xué)證書(shū)，這為我國(guó)公民在國(guó)內(nèi)直接就讀國(guó)外課程，并取得國(guó)外文憑開(kāi)了綠燈，打通了不出國(guó)留學(xué)的“通道”。實(shí)際上也厘清了一個(gè)時(shí)期以來(lái)關(guān)于哪些頒發(fā)國(guó)外大學(xué)證書(shū)的辦學(xué)屬于中外合作辦學(xué)的疑問(wèn)。

　　在教育部公布名單的同時(shí)，還設(shè)置有在線(xiàn)查詢(xún)功能，為學(xué)生、家長(zhǎng)和社會(huì)各界了解相關(guān)情況提供了方便。

　　四種文憑含金量各不相同

　　據(jù)了解，中外合作辦學(xué)有四種形式，每一種形式獲得的文憑是不同的，含金量也不同。第一種是統(tǒng)招范圍的中外合作辦學(xué)，獲得的是中方和國(guó)外的雙文憑，這是教育部認(rèn)可的雙證，在國(guó)內(nèi)國(guó)外通行無(wú)阻，含金量最高。

　　第二種國(guó)內(nèi)大學(xué)生，通過(guò)學(xué)分互認(rèn)修得一個(gè)國(guó)外大學(xué)文憑，這時(shí)也可以獲得雙證。國(guó)外文憑在國(guó)外可以通行無(wú)阻，但在國(guó)內(nèi)則未必認(rèn)可，據(jù)了解，國(guó)務(wù)院學(xué)位辦規(guī)定，對(duì)授予學(xué)位的辦學(xué)機(jī)構(gòu)要特別審批，未經(jīng)審批的中外合作辦學(xué)機(jī)構(gòu)不得擅自授予境外學(xué)位。一些機(jī)構(gòu)為抬高“身價(jià)”，與境外機(jī)構(gòu)舉辦所謂的“學(xué)位課程班”、“研究生班”等，模糊辦學(xué)性質(zhì)，變相授予學(xué)位。這些洋學(xué)位未經(jīng)核準(zhǔn)，國(guó)家不予承認(rèn)。

　　第三種是國(guó)內(nèi)成考(網(wǎng)教、自考)文憑+國(guó)外學(xué)歷。這主要是對(duì)高考落榜生而言，雖然成考文憑能在國(guó)內(nèi)學(xué)歷上有所補(bǔ)缺，但現(xiàn)實(shí)生活中這類(lèi)文憑還存在各種就業(yè)歧視，考生報(bào)讀要小心。第四種是類(lèi)似高考預(yù)科一樣的課程，這時(shí)，國(guó)內(nèi)大學(xué)進(jìn)行的語(yǔ)言培訓(xùn)等課程是非學(xué)歷教育，學(xué)生不能獲得國(guó)內(nèi)高校的畢業(yè)證或?qū)W位證，但可以獲得結(jié)業(yè)證書(shū)以及國(guó)外合作學(xué)校頒發(fā)的學(xué)位證書(shū)。

　　相關(guān)鏈接

　　七種不能認(rèn)證的國(guó)外學(xué)歷學(xué)位

　　1.參加外語(yǔ)培訓(xùn)或攻讀其他非正規(guī)課程(如短期進(jìn)修)所獲得的結(jié)業(yè)證書(shū)；

　　2.進(jìn)修人員、訪(fǎng)問(wèn)學(xué)者的研究經(jīng)歷證明和博士后研究證明；

　　3.國(guó)(境)外高等院?；蚱渌叩冉逃龣C(jī)構(gòu)頒發(fā)的預(yù)科證明；

　　4.國(guó)(境)外非高等教育文憑、榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)和無(wú)相應(yīng)學(xué)習(xí)或研究經(jīng)歷的榮譽(yù)學(xué)位證書(shū)；

　　5.未經(jīng)中國(guó)政府相關(guān)教育行政部門(mén)批準(zhǔn)的辦學(xué)機(jī)構(gòu)(項(xiàng)目)頒發(fā)的國(guó)(境)外學(xué)歷學(xué)位證書(shū)或高等教育文憑；6.通過(guò)函授、遠(yuǎn)程教育及網(wǎng)絡(luò)教育等非面授學(xué)習(xí)方式獲得的國(guó)(境)外學(xué)歷學(xué)位證書(shū)或高等教育文憑；

　　7.國(guó)(境)外各類(lèi)職業(yè)技能或職業(yè)資格證書(shū)。

　　貼心提醒

　　六項(xiàng)注意遠(yuǎn)離“野雞大學(xué)”

　　在公布名單的同時(shí)，教育部針對(duì)選擇中外合作辦學(xué)機(jī)構(gòu)和項(xiàng)目做出六點(diǎn)提醒。

　　第一，關(guān)注所就讀的中外合作辦學(xué)機(jī)構(gòu)或項(xiàng)目是否經(jīng)過(guò)合法審批。最主要的是要查看辦學(xué)者是否能提供審批部門(mén)所頒發(fā)的同意其辦學(xué)的文件。根據(jù)相關(guān)規(guī)定，依法設(shè)立或者舉辦的中外合作辦學(xué)機(jī)構(gòu)和項(xiàng)目，均應(yīng)當(dāng)取得由審批機(jī)關(guān)頒發(fā)的統(tǒng)一編號(hào)、統(tǒng)一格式的中外合作辦學(xué)許可證或中外合作辦學(xué)項(xiàng)目批準(zhǔn)書(shū)。沒(méi)有上述許可證或批準(zhǔn)書(shū)的不是中外合作辦學(xué)。可通過(guò)教育部中外合作監(jiān)管工作信息平臺(tái)(www.jsj.edu.cn)查閱相關(guān)信息。

　　第二，關(guān)注實(shí)際辦學(xué)情況，尤其是教學(xué)質(zhì)量。特別要注意影響辦學(xué)質(zhì)量的幾個(gè)關(guān)鍵因素，如，學(xué)生入學(xué)標(biāo)準(zhǔn)；師資配備情況，包括是否配備了一定數(shù)量和比例的比較好的外方教師；教授課程；在什么地方辦學(xué)，有無(wú)很好的教學(xué)環(huán)境和條件，有沒(méi)有足夠的圖書(shū)館、實(shí)驗(yàn)室，操場(chǎng)等教學(xué)輔助設(shè)施可供使用等等。另外，要關(guān)注和了解畢業(yè)生的就業(yè)情況，除了解就業(yè)率，還應(yīng)該關(guān)注畢業(yè)生到哪些單位、公司工作，必要時(shí)還應(yīng)該向相關(guān)單位核實(shí)有關(guān)信息的真?zhèn)?。以上信息可通過(guò)向在讀學(xué)生詢(xún)問(wèn)等多種方式了解。

　　第三，關(guān)注學(xué)校的招生宣傳與實(shí)際辦學(xué)情況是否一致。重點(diǎn)考察學(xué)校招生宣傳中的辦學(xué)地點(diǎn)、收費(fèi)項(xiàng)目與數(shù)額(須由中外合作辦學(xué)所在地省政府批準(zhǔn))、招生人數(shù)等情況與實(shí)際辦學(xué)情況是否一致。

　　第四，關(guān)注招生標(biāo)準(zhǔn)。按照規(guī)定，實(shí)施我國(guó)高等學(xué)歷教育的，須按照同地區(qū)同批次計(jì)劃內(nèi)錄取，降低批次錄取是違反國(guó)家規(guī)定的。實(shí)施外國(guó)教育機(jī)構(gòu)學(xué)歷、學(xué)位教育的，其錄取標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)不低于外國(guó)教育機(jī)構(gòu)在其所屬?lài)?guó)的錄取標(biāo)準(zhǔn)。一般來(lái)講，錄取標(biāo)準(zhǔn)比較低，錄取學(xué)生的水平參差不齊，辦學(xué)質(zhì)量很難保障。

　　第五，關(guān)注招生計(jì)劃。按照規(guī)定，頒發(fā)中國(guó)高等學(xué)校學(xué)歷學(xué)位的中外合作辦學(xué)招生，必須納入國(guó)家高等學(xué)校招生計(jì)劃。而實(shí)施外國(guó)教育機(jī)構(gòu)學(xué)歷、學(xué)位教育的，也由國(guó)家教育主管部門(mén)核定了相應(yīng)的招生計(jì)劃數(shù)。

　　第六，關(guān)注中外合作辦學(xué)的評(píng)估和認(rèn)證情況。教育部正推行中外辦學(xué)評(píng)估和加強(qiáng)合作辦學(xué)證書(shū)頒發(fā)的認(rèn)證注冊(cè)兩項(xiàng)舉措，可通過(guò)了解這兩方面的內(nèi)容，更全面地了解中外合作辦學(xué)情況，做出更恰當(dāng)?shù)木蛯W(xué)選擇。

　　此外，還要關(guān)注獲得的學(xué)歷學(xué)位證書(shū)是否在認(rèn)證范圍之內(nèi)，所出國(guó)留學(xué)的學(xué)校是否在教育部公布的外國(guó)院校名單中，如果不在其中，質(zhì)量很難保證，還有可能是上了非法辦學(xué)或“野雞大學(xué)”的當(dāng)。