在日留學(xué)生人數(shù)創(chuàng)歷史新高
http://360oud.cn 發(fā)表于:09-06-29 14:10:42 瀏覽: 10429次 來(lái)源： 日前，獨(dú)立行政法人日本學(xué)生支援機(jī)構(gòu)（JASSO）公布了在日外國(guó)留學(xué)生在籍狀況調(diào)查報(bào)告，截至2008年5月1日，在日留學(xué)生總?cè)藬?shù)達(dá)到123，829人，創(chuàng)歷史新高。其中中國(guó)留學(xué)生人數(shù)達(dá)到72，766人，位居第一位。
大幅增加留學(xué)相關(guān)預(yù)算
近日，日本公布了2009年度留學(xué)生交流相關(guān)預(yù)算案。在全球“金融危機(jī)”不景氣下，日本留學(xué)預(yù)算不減反增，足可見(jiàn)日本政府發(fā)自?xún)?nèi)心的對(duì)“世界優(yōu)秀人才”的渴求。留學(xué)預(yù)算案總額將達(dá)到434億日元，較之上一年度的421億日元增加了13億日元。其中，用于具體“30萬(wàn)留學(xué)生接收計(jì)劃”的金額達(dá)到了420億日元。
簽證審核走向“寬松”
為了配合“30萬(wàn)留學(xué)生計(jì)劃”的有效順利實(shí)施，日本相關(guān)入國(guó)管理行政改革迫在眉睫。日本簽證審核今后將在以下六個(gè)方面進(jìn)行改革，值得期待。
1.保證留學(xué)生順利圓滿(mǎn)接收
大學(xué)、語(yǔ)言學(xué)校等專(zhuān)業(yè)教育結(jié)構(gòu)，在學(xué)生入學(xué)選拔、在籍管理以及生活、就業(yè)等方面的援助具有不可或缺的作用。大學(xué)等教育結(jié)構(gòu)有向政府相關(guān)機(jī)構(gòu)及時(shí)提交在籍留學(xué)生綜合狀況的義務(wù)。作為簽證審批機(jī)構(gòu)將根據(jù)大學(xué)等教育結(jié)構(gòu)提交的學(xué)生在籍狀況酌情給與留學(xué)生簽證延長(zhǎng)或中止。
2.簽證申請(qǐng)材料走向“簡(jiǎn)單化”
以往，日本留學(xué)申請(qǐng)者被要求提交極其繁瑣、冗長(zhǎng)的申請(qǐng)材料，這不僅加重了申請(qǐng)者的精神負(fù)擔(dān)，同時(shí)也影響著簽證審查機(jī)構(gòu)的審查效率，遭致方方面面的批評(píng)。今后對(duì)于學(xué)校管理良好的所謂“優(yōu)良校”，日本方面準(zhǔn)備盡量使其申請(qǐng)者材料簡(jiǎn)單化?，F(xiàn)在，日本簽證審查周期通常在2~3個(gè)月，今后有望縮短至1周。
3.留學(xué)簽證進(jìn)一步“延長(zhǎng)”
日本現(xiàn)行制度對(duì)于持有在留資格為“留學(xué)”的學(xué)生，通常給與最長(zhǎng)“1年”或“2年”的簽證。留學(xué)生在更換簽證時(shí)通常需要辦理相關(guān)手續(xù)并交付一定的手續(xù)費(fèi)，為了進(jìn)一步減輕留學(xué)生及大學(xué)等相關(guān)方的負(fù)擔(dān)，日本有進(jìn)一步延長(zhǎng)留學(xué)簽證期限的考量，但今后是否能將留學(xué)簽證最長(zhǎng)延至4年，目前還沒(méi)有定論。
4.“留學(xué)”“就學(xué)”簽證一體化
在日本，對(duì)于就讀語(yǔ)言學(xué)校的學(xué)生，一般給與“就學(xué)”簽證，稱(chēng)之為“就學(xué)生”；而對(duì)于直接進(jìn)入日本大學(xué)、專(zhuān)門(mén)學(xué)校等機(jī)構(gòu)學(xué)習(xí)的學(xué)生，給與“留學(xué)”簽證，持有留學(xué)簽證的學(xué)生在學(xué)生月票、保險(xiǎn)等方面享有一定的優(yōu)惠。而根據(jù)近年來(lái)語(yǔ)言學(xué)校就學(xué)學(xué)生的出路情況來(lái)看，有超過(guò)9成的學(xué)生在完成語(yǔ)言過(guò)渡后選擇在日本升學(xué)。所以，所謂“就學(xué)”與“留學(xué)”之區(qū)別似乎再?zèng)]有存在的必要。導(dǎo)入“在留卡”，“一體化”管理是大勢(shì)所趨。
5.為留學(xué)生畢業(yè)后就業(yè)提供積極援助
眾所周知的原因，日本因“少子化”和戰(zhàn)后“嬰兒潮”一代企業(yè)技術(shù)骨干相繼退出職場(chǎng)，日本亟需大量?jī)?yōu)秀外國(guó)人來(lái)填補(bǔ)本國(guó)的人才空缺。日本希望大量?jī)?yōu)秀人才選擇日本留學(xué)進(jìn)而畢業(yè)后進(jìn)入日本企業(yè)工作，所以無(wú)論是大學(xué)教育機(jī)構(gòu)還是企業(yè)一方近年來(lái)都加大了對(duì)留學(xué)生就業(yè)的積極援助。目前，留學(xué)生畢業(yè)后用于就職活動(dòng)的簽證期限通常為180天，今后有望延長(zhǎng)至1年。
6.有關(guān)留學(xué)生“資格外活動(dòng)許可”的改革
現(xiàn)行制度要求，留學(xué)生在日本打工通常要取得法務(wù)省入管頒發(fā)的“資格外活動(dòng)許可”。但現(xiàn)實(shí)中，留學(xué)生超過(guò)80%在日本半工半讀完成學(xué)業(yè)，使得該“許可”似乎沒(méi)有存在的必要。所以，日本考慮今后從事“TA”（助教）、“RA”（助研）、“企業(yè)實(shí)習(xí)”等工種的留學(xué)生將不再需要任何“許可”。
大幅增加留學(xué)相關(guān)預(yù)算
近日，日本公布了2009年度留學(xué)生交流相關(guān)預(yù)算案。在全球“金融危機(jī)”不景氣下，日本留學(xué)預(yù)算不減反增，足可見(jiàn)日本政府發(fā)自?xún)?nèi)心的對(duì)“世界優(yōu)秀人才”的渴求。留學(xué)預(yù)算案總額將達(dá)到434億日元，較之上一年度的421億日元增加了13億日元。其中，用于具體“30萬(wàn)留學(xué)生接收計(jì)劃”的金額達(dá)到了420億日元。
簽證審核走向“寬松”
為了配合“30萬(wàn)留學(xué)生計(jì)劃”的有效順利實(shí)施，日本相關(guān)入國(guó)管理行政改革迫在眉睫。日本簽證審核今后將在以下六個(gè)方面進(jìn)行改革，值得期待。
1.保證留學(xué)生順利圓滿(mǎn)接收
大學(xué)、語(yǔ)言學(xué)校等專(zhuān)業(yè)教育結(jié)構(gòu)，在學(xué)生入學(xué)選拔、在籍管理以及生活、就業(yè)等方面的援助具有不可或缺的作用。大學(xué)等教育結(jié)構(gòu)有向政府相關(guān)機(jī)構(gòu)及時(shí)提交在籍留學(xué)生綜合狀況的義務(wù)。作為簽證審批機(jī)構(gòu)將根據(jù)大學(xué)等教育結(jié)構(gòu)提交的學(xué)生在籍狀況酌情給與留學(xué)生簽證延長(zhǎng)或中止。
2.簽證申請(qǐng)材料走向“簡(jiǎn)單化”
以往，日本留學(xué)申請(qǐng)者被要求提交極其繁瑣、冗長(zhǎng)的申請(qǐng)材料，這不僅加重了申請(qǐng)者的精神負(fù)擔(dān)，同時(shí)也影響著簽證審查機(jī)構(gòu)的審查效率，遭致方方面面的批評(píng)。今后對(duì)于學(xué)校管理良好的所謂“優(yōu)良校”，日本方面準(zhǔn)備盡量使其申請(qǐng)者材料簡(jiǎn)單化?，F(xiàn)在，日本簽證審查周期通常在2~3個(gè)月，今后有望縮短至1周。
3.留學(xué)簽證進(jìn)一步“延長(zhǎng)”
日本現(xiàn)行制度對(duì)于持有在留資格為“留學(xué)”的學(xué)生，通常給與最長(zhǎng)“1年”或“2年”的簽證。留學(xué)生在更換簽證時(shí)通常需要辦理相關(guān)手續(xù)并交付一定的手續(xù)費(fèi)，為了進(jìn)一步減輕留學(xué)生及大學(xué)等相關(guān)方的負(fù)擔(dān)，日本有進(jìn)一步延長(zhǎng)留學(xué)簽證期限的考量，但今后是否能將留學(xué)簽證最長(zhǎng)延至4年，目前還沒(méi)有定論。
4.“留學(xué)”“就學(xué)”簽證一體化
在日本，對(duì)于就讀語(yǔ)言學(xué)校的學(xué)生，一般給與“就學(xué)”簽證，稱(chēng)之為“就學(xué)生”；而對(duì)于直接進(jìn)入日本大學(xué)、專(zhuān)門(mén)學(xué)校等機(jī)構(gòu)學(xué)習(xí)的學(xué)生，給與“留學(xué)”簽證，持有留學(xué)簽證的學(xué)生在學(xué)生月票、保險(xiǎn)等方面享有一定的優(yōu)惠。而根據(jù)近年來(lái)語(yǔ)言學(xué)校就學(xué)學(xué)生的出路情況來(lái)看，有超過(guò)9成的學(xué)生在完成語(yǔ)言過(guò)渡后選擇在日本升學(xué)。所以，所謂“就學(xué)”與“留學(xué)”之區(qū)別似乎再?zèng)]有存在的必要。導(dǎo)入“在留卡”，“一體化”管理是大勢(shì)所趨。
5.為留學(xué)生畢業(yè)后就業(yè)提供積極援助
眾所周知的原因，日本因“少子化”和戰(zhàn)后“嬰兒潮”一代企業(yè)技術(shù)骨干相繼退出職場(chǎng)，日本亟需大量?jī)?yōu)秀外國(guó)人來(lái)填補(bǔ)本國(guó)的人才空缺。日本希望大量?jī)?yōu)秀人才選擇日本留學(xué)進(jìn)而畢業(yè)后進(jìn)入日本企業(yè)工作，所以無(wú)論是大學(xué)教育機(jī)構(gòu)還是企業(yè)一方近年來(lái)都加大了對(duì)留學(xué)生就業(yè)的積極援助。目前，留學(xué)生畢業(yè)后用于就職活動(dòng)的簽證期限通常為180天，今后有望延長(zhǎng)至1年。
6.有關(guān)留學(xué)生“資格外活動(dòng)許可”的改革
現(xiàn)行制度要求，留學(xué)生在日本打工通常要取得法務(wù)省入管頒發(fā)的“資格外活動(dòng)許可”。但現(xiàn)實(shí)中，留學(xué)生超過(guò)80%在日本半工半讀完成學(xué)業(yè)，使得該“許可”似乎沒(méi)有存在的必要。所以，日本考慮今后從事“TA”（助教）、“RA”（助研）、“企業(yè)實(shí)習(xí)”等工種的留學(xué)生將不再需要任何“許可”。
