英格蘭高等教育基金管理委員會(huì)8月初宣布，將停止為海外研究生提供獎(jiǎng)學(xué)金的計(jì)劃（ORSAS）。該委員會(huì)表示，在未來三年內(nèi)將逐步削減并最終取消年度獎(jiǎng)學(xué)金總額為1500萬英鎊的ORSAS獎(jiǎng)學(xué)金。 

　　英國的“海外研究生獎(jiǎng)勵(lì)計(jì)劃”每年為六百名國際新生提供獎(jiǎng)學(xué)金。而英格蘭高等教育基金管理委員會(huì)每年為該計(jì)劃提供近一千萬英鎊的資金支持。該委員會(huì)表示，除了英格蘭地區(qū)以外，蘇格蘭和威爾士地區(qū)的ORSAS獎(jiǎng)學(xué)金項(xiàng)目尚未受到影響。

　　該委員會(huì)稱，但鑒于ORSAS獎(jiǎng)學(xué)金計(jì)劃已經(jīng)完成了它的使命，這些公共資金應(yīng)該被用到更需要的地方。根據(jù)他們所做的調(diào)查，大專院校和學(xué)生們都很支持ORSAS獎(jiǎng)學(xué)金項(xiàng)目，但就吸引全球最優(yōu)秀的學(xué)生而言，這一獎(jiǎng)學(xué)金并沒有起到絕對(duì)作用。

　　雖然在英國，中國留學(xué)生中能夠獲得該獎(jiǎng)學(xué)金者人數(shù)寥寥，但加之早些時(shí)候中國學(xué)生熟悉的“志奮領(lǐng)獎(jiǎng)學(xué)金（Chevening Scholarship）”已經(jīng)宣布大幅消減，人們開始意識(shí)到：英國教育對(duì)國際學(xué)生的招生政策正在縮緊。

　　而如果說獎(jiǎng)學(xué)金的減少可能會(huì)在一定程度上影響英國高校對(duì)海外學(xué)生的吸引力，那么英國政府近日出臺(tái)的一系列新政策則更是讓許多英國高等院校，特別是一些以國際學(xué)生為主要生源的新興大學(xué)和語言培訓(xùn)院校面臨著“人財(cái)兩失”的境遇。

　　根據(jù)英國內(nèi)政部（Home Office）官方網(wǎng)站7月30日發(fā)布的新聞，英國政府將加強(qiáng)對(duì)海外學(xué)生和其所申請(qǐng)的英國院校的審核政策，以期藉此杜絕留學(xué)生簽證漏洞，打擊“空殼學(xué)校”和“借學(xué)生身份赴英打工或騙取居留權(quán)的人。消息稱，在新的計(jì)分制下，內(nèi)政部對(duì)海外學(xué)生及其就讀大專院校的規(guī)定將更為嚴(yán)格：今后，英國各大學(xué)和學(xué)院必須獲得英國邊境署（UK Border Agency）發(fā)放的許可證，才有權(quán)招收海外學(xué)生。同時(shí)，這些大專院校、語言學(xué)校以及培訓(xùn)機(jī)構(gòu)還必須為國際學(xué)生承擔(dān)更多的責(zé)任，即向內(nèi)政部報(bào)告學(xué)生的出勤情況。而已經(jīng)取得相關(guān)執(zhí)照的大專院校一旦違反規(guī)定，例如沒有將未入學(xué)的學(xué)生資料通報(bào)給移民局，將被取消招收海外學(xué)生的資格。

　　此外，打算來英國讀書的海外學(xué)生除必須擁有英國邊境局頒發(fā)了許可證的教育機(jī)構(gòu)擔(dān)保，還需要證明自己能夠承擔(dān)在英期間的所有費(fèi)用?！?。

　　英國移民事務(wù)大臣利亞姆?伯恩（Liam Byrne）說：“我們歡迎優(yōu)秀學(xué)生，但我們也要毫不留情地打擊那些借學(xué)生身份來英國非法打工的人和那些提供跳板的偽劣學(xué)校?！?/P>

　　其實(shí)早在2004年，英國內(nèi)政部就已經(jīng)開始為阻止一些學(xué)校成為非法勞工進(jìn)入英國的渠道而要求所有學(xué)校在“創(chuàng)新、大學(xué)與技能部（DIUS）”進(jìn)行注冊(cè)，但這一舉措似乎并未獲得明顯收效。2005年以來，在兩千家注冊(cè)在案的英國教育機(jī)構(gòu)中，有256家接受了相關(guān)方面的檢查，其中一半以上的學(xué)校在教育師資方面“不能達(dá)標(biāo)”。

　　英國高等教育大臣比爾?拉梅爾（Bill Rammell）說：“少數(shù)人利用冒牌大學(xué)損害英國的教育質(zhì)量…所以我們必須在現(xiàn)有‘教育培訓(xùn)登記’制度的基礎(chǔ)上加強(qiáng)監(jiān)管”。

　　據(jù)悉，英國內(nèi)政部已決定從2009年開始實(shí)施新的學(xué)校注冊(cè)制度。而對(duì)英國各個(gè)高等院校來說，今后需要應(yīng)對(duì)的將不僅是教育監(jiān)管部門更為嚴(yán)格和頻繁的檢查，還有來自學(xué)校內(nèi)部的經(jīng)營壓力。一些學(xué)校表示，學(xué)生對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施，如寬帶、宿舍的要求越來越高，而這些需求讓學(xué)校在財(cái)政支出上面臨著更大壓力，甚至有時(shí)不得不“借債度日”。

　　根據(jù)著名評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)普爾（Standard　＆　Poor''s）的預(yù)測(cè)，一些英國大學(xué)很可能將因此從人們的視線中消失。標(biāo)準(zhǔn)普爾的分析師指出：“目前英國大學(xué)普遍的生存難題是：一方面需要提高基礎(chǔ)設(shè)施質(zhì)量以爭(zhēng)取更多的海外留學(xué)生，另一方面需要通過招收學(xué)費(fèi)不受限制的非歐盟學(xué)生以平衡日益增加的財(cái)政支出”。